文/曹中勛
2024年諾貝爾經(jīng)濟學獎授予阿西莫格魯、約翰遜和羅賓遜三人,表彰他們在制度經(jīng)濟學研究方面的成就。
“諾獎”“經(jīng)濟學”這樣的詞匯,也許讓人覺得這些研究只與國家層面的事情有關(guān),而與企業(yè)經(jīng)營管理相距甚遠。其實,制度經(jīng)濟學所研究的正是制度如何激勵(或抑制)組織當中人的行為,從而影響組織的經(jīng)營效果。所以,從某種意義上說,當企業(yè)在琢磨設(shè)計出何種制度能夠更好地激勵員工,我們完全可以稱之為制度經(jīng)濟學研究(我們的總控可變薪酬治理技術(shù),也可以稱之為制度經(jīng)濟學——編者注)。
01 制度的激勵性是關(guān)鍵
制度經(jīng)濟學早就得過諾獎。1993年,經(jīng)濟史學家道格拉斯·諾斯獲得諾貝爾經(jīng)濟學獎的主要原因,就是因為他在研究制度在歷史發(fā)展過程中的重要性的成就。道格拉斯對制度的定義如下:制度是社會(組織成員)的博弈規(guī)則,或者更正式地說,它是人為設(shè)計的、塑造人與人之間互動的各種約束。
這個定義體現(xiàn)了制度的三個重要元素:
(1)制度是由作為社會成員中的個人(決策者——編者注)決定的,其中包括了正式規(guī)則,如規(guī)章制度,和非正式規(guī)則;
(2)制度會對行為施加約束;
(3)制度通過影響激勵來塑造行為。
雖然每位因制度經(jīng)濟學獲得諾獎的學術(shù)方向不同,但總體上研究的重點都是制度如何通過影響激勵來塑造行為。比如今年獲獎的阿西莫格魯?shù)拇硇园l(fā)現(xiàn)“包容性制度創(chuàng)造繁榮”,就是在具體制度特征上進行了研究。
若再往前,斯密的《國富論》也可稱之為制度經(jīng)濟學。
而現(xiàn)在,法學領(lǐng)域中興起的法律經(jīng)濟學,也可以歸入制度經(jīng)濟學領(lǐng)域,只不過其研究的范圍聚焦于法律制度。
02 企業(yè)組織有何不同?
制度通過影響激勵來塑造社會成員的行為。換句話說,制度通過鼓勵某些行為、懲罰另一些行為,從而塑造了組織的總體行為模式,這種行為模式,影響了企業(yè)中信息、知識、資源、資金的流動方向和配置效率,最終影響了組織的經(jīng)營效果。
那么對于企業(yè)組織來說,從中能獲得什么啟發(fā)?
其中有兩點是需要注意的:
第一,企業(yè)組織的基本制度不是由企業(yè)決策者決定的,而是由國家決定。國家通過法律法規(guī),為企業(yè)的運轉(zhuǎn)設(shè)置了基本規(guī)則。比如,員工的薪酬不能低于最低工資標準。比如,解除勞動合同必須要有得到客觀證據(jù)支撐的理由。
既然法律法規(guī)由國家規(guī)定,那么企業(yè)決策者是不是毫無作為呢?
這就帶來第二點分析:
第二,雖然國家層面設(shè)置了法律法規(guī),但在此范圍內(nèi)企業(yè)仍有創(chuàng)造規(guī)則的空間,包括正式規(guī)則(企業(yè)的規(guī)章制度),和非正式規(guī)則。
即使是經(jīng)營同樣業(yè)務、有同樣資源的企業(yè),其成就很不相同,正是因為第二點的影響。
03 制度的文化與文化的制度
上文提到,影響組織經(jīng)營效果的“制度”,包括了正式規(guī)則和非正式規(guī)則。
正式規(guī)則是法律、規(guī)章,這一點好理解。非正式規(guī)則是什么呢?
在明確地回答這一問題之前,我們再看一看經(jīng)濟學研究的另一流派——文化規(guī)范說。經(jīng)濟表現(xiàn)存在差異的另一個潛在根本原因是文化差別。根據(jù)文化假說,由于特定的共同經(jīng)歷、宗教教義、家庭紐帶的強度或不成文的社會規(guī)范,不同的社會對激勵的反應是不同的。
認真閱讀的讀者可能已經(jīng)發(fā)現(xiàn),文化規(guī)范說中本身變帶有“規(guī)范”一詞,也帶有“激勵”一詞。其基礎(chǔ)邏輯仍是“(文化規(guī)范形成的)規(guī)則有激勵性(以及對某些行為的負激勵性)。”
其實,制度經(jīng)濟學者也注意到了“組織文化”這一元素。道格拉斯·諾斯的理論中已經(jīng)提到“制度文化”的問題,但未深化其理論。有些制度經(jīng)濟學者,如旅美制度學者方紹偉先生甚至提出:
“制度的要害不是制度確立而是制度運行的文化特征,文化特征的要害不是文化的類型而是文化的博弈規(guī)模和復雜程度及其具體規(guī)則的差異。”
用白話翻譯,并套用到企業(yè)治理的語境中,就是:
l 制度之所以起作用,不是因為它寫在紙上了,而是因為它的“運行”塑造了企業(yè)組織的總體行為模式(文化);
l 文化之所以起作用,不是因為墻上宣稱什么樣的文化,比如宣稱要“家文化”“共創(chuàng)共享”“尊重人才”等等,而是組織的文化所形成的制度(規(guī)范)。
以上兩點結(jié)合起來,便是“制度的運行塑造了文化,并進一步形成制度”。
這聽起來有點繞,但如果本文的讀者閱讀過《“以吏為師”,持續(xù)改善組織生態(tài)》一文,就能夠理解這一點。在那篇文章中,我們指出“制度”不僅指制度本身,還包括了制度的執(zhí)行質(zhì)量(參考下圖),并且分析了“制度的執(zhí)行”本身,是如何塑造行為范式,也就是未寫在紙面上的制度的。
現(xiàn)在,我們可以回答本節(jié)首部提出的問題了。諾獎得主諾斯的制度定義中的“非正式規(guī)則”是指什么?非正式規(guī)則就是那些未寫在紙面上的制度。
制度的執(zhí)行,本身毫無疑問會受到執(zhí)法者本身文化屬性的影響,包括其價值觀、受教育程度、性格稟賦等等。比如,一個內(nèi)心有著以個人利益為中心的價值觀的企業(yè)制度執(zhí)行者,必然會利用紙面上的制度懲罰那些雖然有助于企業(yè)經(jīng)營但卻與執(zhí)行者個人不和的人。如果其專業(yè)性不夠(受教育程度的影響)而恰巧又性格陰狠的話,其懲罰的“細致”和“勇猛”程度就會很強,在團隊范圍內(nèi)形成寒蟬效應,其效果會使紙面上的制度形同虛設(shè)。故秦法雖在,而趙高能指鹿為馬,就是例證。故中國先哲有說:“文武之道布在方冊,人存政存人亡政息”。
所以,關(guān)注制度對組織治理的效果,不僅要關(guān)注制度設(shè)計之妙,還要關(guān)注用人之妙。